Betalingsregeling : comment demander un plan de paiement échelonné ? Guide pour le fisc, le toeslag, le CJIB et d'autres dettes

Si tu ne peux pas payer une dette en une seule fois aux Pays-Bas, presque tous les organismes proposent une solution d'échelonnement, et dans la plupart des cas tu n'as même pas besoin de justifier ta demande. La seule règle commune est celle-ci : le plan se demande avant que la date limite de paiement ne soit dépassée. C'est encore possible après, mais les frais de mise en demeure et la majoration de l'amende se seront ajoutés d'ici là.

Ci-dessous, nous examinons un par un les créanciers les plus fréquents. D'abord, trois principes valables partout.

Trois principes valables pour chaque demande

1. Demande par écrit, garde une preuve. Même si tu t'es mis d'accord par téléphone, envoie ensuite un court e-mail ou message : « Nous avons parlé de tel plan par téléphone à telle date. » Dans un dossier de recouvrement, une parole ne laisse pas de trace, un écrit oui.
2. Propose un montant que tu peux tenir. Un plan rompu une fois coûte plus cher qu'un plan qui n'a jamais existé : la plupart des organismes accordent plus difficilement une seconde chance. 50 euros par mois payés régulièrement valent mieux que 150 euros par mois qui tiennent trois mois puis s'arrêtent.
3. Prends les intérêts en compte. Chez les organismes publics, l'échelonnement s'accompagne le plus souvent d'intérêts de retard (invorderingsrenteintérêts de retard). Le taux est de 4,3 % début 2026. C'est pourquoi les plans courts sont moins chers.

Belastingdienst : 12 mois, 20 euros, formulaire avec DigiD

Pour une dette fiscale, il existe depuis le 1er juillet 2026 un plan standard pour les particuliers :

Règle	Valeur
Durée maximale	12 mois, mensualités égales
Mensualité minimale	20 euros par mois
Contrôle des revenus	Aucun ; la capacité de paiement n'est pas examinée
Demande	Formulaire « Verzoek betalingsregelingplan de paiement échelonné voor particulieren », avec DigiD ; possible aussi par téléphone
Intérêts	Des intérêts de retard courent sur la dette restante

Le plan couvre tous les avis ouverts au moment de la demande ; l'avis provisoire de l'année en cours (voorlopige aanslag) et les avis déjà reportés à cause d'une réclamation restent en dehors. Un nouvel avis reçu après l'approbation du plan demande une demande séparée.

Si la dette est trop importante pour être payée en 12 mois, ou si le Belastingdienst refuse le plan standard (dette supérieure à 100 000 euros, problèmes de paiement répétés), tu peux demander un plan sur mesure (maatwerkregelingplan sur mesure · un plan calculé selon le revenu quand le plan standard ne suffit pas) qui examine ton revenu et tes dépenses. Il faut alors des justificatifs de revenus et de dépenses.

Si tu attends un remboursement d'impôt, sache que les remboursements sont compensés sur la dette ouverte. Le plan n'empêche pas cela.

Dienst Toeslagen : 24 mois automatiquement, plan personnel sur demande

Pour un remboursement de toeslag, il n'y a même pas de formulaire pour demander un plan. Si tu verses le premier montant mensuel indiqué dans la lettre dans les 6 semaines à partir de sa date, le plan standard sur 24 mois démarre automatiquement ; la mensualité minimale est de 20 euros.

Si même ce montant rend ta vie difficile, tu peux demander une persoonlijke betalingsregelingplan de paiement personnel · le plan à mensualité réduite que Dienst Toeslagen calcule selon le revenu : Dienst Toeslagen calcule ta capacité de paiement, fixe un montant mensuel plus bas et, après 24 mois de paiements réguliers, ne recouvre plus le reste de la dette. On ne te demande pas de payer pendant l'examen de la demande. Nous avons expliqué les détails dans l'article sur le remboursement de toeslag.

CJIB : demande avant que l'amende n'augmente

Pour les amendes de circulation et les autres recouvrements du CJIB, le plan se demande sur Mijn CJIB avec DigiD ou par téléphone ; tu n'as pas besoin de fournir de justificatifs. La durée est graduée selon le montant de l'amende : 3 mois jusqu'à 120 euros, 6 mois jusqu'à 300 euros, 12 mois jusqu'à 1 250 euros, et jusqu'à 36 mois pour les montants les plus élevés. Le seuil minimum est actuellement de 75 euros ; le CJIB a proposé de le baisser, vérifie la situation actuelle sur cjib.nl.

Ici, le moment choisi compte plus que partout ailleurs. Quand le délai de paiement est dépassé, l'amende augmente (verhogingmajoration de l'amende · l'augmentation d'une amende du CJIB à chaque mise en demeure impayée) et chaque majoration est définitive ; une petite amende peut dépasser le double après deux majorations. Depuis le 1er juillet 2026, une lettre de rappel gratuite arrive avant la première majoration, avec 2 semaines de délai supplémentaire. Ce rappel est le dernier moment bon marché pour demander un plan.

Commune, assurance santé, DUO, loyer

Impôts communaux. La plupart des communes répartissent le montant sur plusieurs mois avec une autorisation de prélèvement automatique ; il n'est alors pas nécessaire de demander un plan en plus. Si le revenu est bas, ce n'est pas le plan mais la remise de dette (kwijtscheldingremise de dette) qui est la bonne porte ; c'est un formulaire séparé.

Assurance santé. Quand la dette de prime atteint 6 mois, l'assureur te signale au CAK et tu commences à payer une prime administrative plus élevée (wanbetalersregelingrégime des mauvais payeurs · après 6 mois de dette de prime, le régime plus cher où le CAK intervient). Avant d'atteindre ce seuil, il est presque toujours possible de faire un plan avec l'assureur, et les assureurs sont obligés de le proposer. Un plan reste possible même après six mois ; à mesure que le plan est respecté, l'inscription au CAK est levée.

DUO. Le remboursement de la dette d'études est déjà calculé selon le revenu ; si le montant mensuel est trop élevé, une mesure de « draagkracht » peut être demandée, et le montant est réduit selon le revenu, jusqu'à zéro si nécessaire.

Loyer et énergie. Les sociétés de logement et les fournisseurs d'énergie sont en général flexibles sur les plans, car l'expulsion et la coupure leur coûtent cher à eux aussi. Pour une dette de loyer, communiquer tôt est particulièrement important : après un certain retard, la société de logement est obligée de signaler la situation à la commune.

Société de recouvrement et deurwaarder

Si la dette est passée à un incassobureau ou à un deurwaarder, un plan reste possible ; fais ta proposition par écrit et explique brièvement ton revenu. Même si le deurwaarder procède à une saisie, ton revenu minimum insaisissable (beslagvrije voet) doit te rester ; un plan raisonnable est souvent accepté parce qu'il coûte moins cher que les frais de saisie. Tu trouveras les étapes de cette chaîne dans l'article sur les lettres de dette.

Que faut-il écrire : deux modèles courts

Quel que soit l'organisme, la lettre porte quatre informations : qui tu es et le numéro de dossier, combien tu peux payer, à partir de quand, pourquoi.

En français : « Madame, Monsieur, Je ne peux pas payer en une seule fois ma dette de [montant] euros portant le numéro de dossier [numéro de dossier]. Mon revenu net est de [montant] euros par mois. Je propose de payer [montant] euros le 1er de chaque mois à partir du 1er [mois]. Je vous prie de bien vouloir me confirmer votre accord par écrit. »

En néerlandais :

Geachte heer, mevrouw,

Ik kan het bedrag van € [montant] met kenmerk [numéro de dossier] niet in één keer betalen. Mijn netto-inkomen is € [montant] per maand. Ik stel voor om vanaf 1 [mois] elke maand € [montant] te betalen, tot de schuld is voldaan. Graag ontvang ik uw schriftelijke bevestiging.

Met vriendelijke groet, [nom complet, adresse, date de naissance]

Si tu veux un report de paiement (uitstel van betalingreport de paiement · pas un échelonnement, mais le paiement de la totalité plus tard), c'est-à-dire payer la totalité plus tard, remplace la deuxième phrase par « Ik verzoek u om uitstel van betalingreport de paiement · pas un échelonnement, mais le paiement de la totalité plus tard tot [date] » et écris en une phrase pourquoi tu auras l'argent à cette date.

Si même le plan ne suffit pas

S'il y a plusieurs créanciers et que le total des échelonnements dépasse ton revenu, faire un plan avec chacun devient intenable. L'aide gratuite aux dettes de la commune (schuldhulpverleningaide gratuite aux dettes de la commune) négocie avec tous les créanciers en même temps, cherche à faire suspendre le recouvrement et, si nécessaire, ouvre la voie à un règlement légal (Wsnp). Plus tôt, mieux c'est.

Que fait Letrin sur ces lettres ?

Pour pouvoir demander un plan, tu dois d'abord savoir de quel organisme vient la lettre, le numéro de dossier et la date limite ; ces informations se trouvent souvent dans des coins différents. Letrin lit la photo et te le dit en français : qui demande, combien, jusqu'à quelle date, et comment demander un échelonnement auprès de cet organisme.

Si tu dois répondre, il prépare un brouillon en néerlandais formel comme ci-dessus, avec la traduction en français à côté. Il programme un rappel pour la date limite : 7 jours avant, 2 jours avant et le matin du dernier jour.

Pour télécharger l'application, le bouton ci-dessous suffit : pas besoin de créer de compte, les premières explications sont gratuites.

Vérifie sur le papier

L'explication aide, ce n'est pas un avis juridique. Les délais, les seuils et les taux d'intérêt changent d'un organisme à l'autre et d'une année à l'autre ; la règle valable est toujours dans ta propre lettre et sur le site de l'organisme.

Si tu as besoin d'aide, le Juridisch Loket et les sociaal raadslieden de la commune sont gratuits.